中國應(yīng)該改變目前航運(yùn)業(yè)發(fā)展模式
2013-08-22 16:39:26 來源：中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào) 編輯：國際船舶網(wǎng) 我有話要說

上百年的航運(yùn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和幾十次周期變化顯示，大贏家大多是在市場低潮時(shí)下的功夫，包括運(yùn)力的調(diào)整、儲(chǔ)備、服務(wù)內(nèi)容和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備等。世界海事大學(xué)副校長、上海國際航運(yùn)研究中心專家委員會(huì)主任馬碩接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者專訪時(shí)認(rèn)為，有跡象表明，此輪航運(yùn)市場低迷有可能在2014年后期開始好轉(zhuǎn)，并從2015年開始進(jìn)入一個(gè)新的上升階段。他建議，中國應(yīng)該改變目前的航運(yùn)業(yè)發(fā)展模式，促進(jìn)航運(yùn)業(yè)特別是民營航運(yùn)業(yè)大發(fā)(船機(jī)庫位置)展以增強(qiáng)航運(yùn)整體競爭力。

中國航運(yùn)相對(duì)落后

中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：您如何看待中國航運(yùn)業(yè)的發(fā)展？

馬碩：目前，中國運(yùn)力排在希臘、日本、德國之后，居世界第4位。雖然運(yùn)力排名靠前，但實(shí)際上，中國航運(yùn)相對(duì)落后了。

據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)，1990年，中國控制／經(jīng)營的（含懸掛中國國旗和開放登記國旗）國際船舶運(yùn)力占世界總數(shù)的4.21%。而2012年，中國控制的船舶運(yùn)力占到世界總量的8.17%。和自己比，中國運(yùn)力增加了近4倍；和世界比，中國在全球市場份額增加了近1倍。

這個(gè)成績應(yīng)該是很令人驕傲的，但實(shí)際卻不然。

根據(jù)世界貿(mào)易組織和國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字，1990年中國的商品外貿(mào)總額占世界總額的1.6%。而到2012年時(shí)，中國的商品外貿(mào)總額占世界市場的10.5%，貿(mào)易額增長了33.5倍，世界市場份額增長了5.5倍，成為世界出口第一、進(jìn)口第二的貿(mào)易大國。由于中國90%以上的外貿(mào)海運(yùn)貨量是由船舶運(yùn)輸?shù)模\(yùn)力只增加了4倍應(yīng)該是太少了。

中國在1990年所控制的船舶運(yùn)力占世界的4.21%，同年的外貿(mào)海運(yùn)貨量占世界的2.06%。那時(shí)，中國是一個(gè)航運(yùn)國。而在2012年，中國控制的船舶運(yùn)力占世界的8.17%，但同年的外貿(mào)海運(yùn)貨量占世界的16.5%。中國已經(jīng)變成了一個(gè)不折不扣的貨主國。

作為航運(yùn)人，當(dāng)然要說這不是因?yàn)楹＿\(yùn)貿(mào)易增加得太快了，而是因?yàn)橹袊竭\(yùn)發(fā)展得太慢了。

中國太缺世界級(jí)航運(yùn)領(lǐng)袖

中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：在您看來，中國航運(yùn)為什么會(huì)相對(duì)落后？

馬碩：中國航運(yùn)業(yè)的國際市場份額增量不及海運(yùn)貨物市場份額增量的狀況應(yīng)該改變，但這絕不是要政府實(shí)行貨載保護(hù)政策，中國航運(yùn)的相對(duì)落后不是航運(yùn)政策的過錯(cuò)。

中國的國際航運(yùn)市場是世界上最自由、競爭最激烈的市場之一，航運(yùn)服務(wù)水平很高，價(jià)格很低。如果不計(jì)較本行業(yè)得失而是從國家整體利益出發(fā)，改革開放以來的中國國際航運(yùn)政策可圈可點(diǎn)，應(yīng)該說是最成功的國家政策之一，為國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了積極和重要的作用。

我認(rèn)為，中國航運(yùn)業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)、外貿(mào)和海運(yùn)貨載發(fā)展速度，最主要原因是沒有世界級(jí)航運(yùn)領(lǐng)袖人物，或者說這樣的人物太少了。

為什么運(yùn)力為世界第五位的挪威有那么多世界級(jí)航運(yùn)公司？只有600萬左右人口的小國丹麥會(huì)排名世界第八？與此同時(shí)，為什么瑞典會(huì)從原來的世界第十，現(xiàn)在變到二十名開外？瑞典人講得很明白：就是因?yàn)闆]有出現(xiàn)明星船東。好的公司治理固然很重要，但各國都可以做到，而沒有明星船東則絕對(duì)不行。

根據(jù)國際航運(yùn)業(yè)的特點(diǎn)，成功的公司必須有能力敏銳地判斷市場，迅速地做出決策，完美地貫徹執(zhí)行。一個(gè)強(qiáng)有力的、特別是作為公司擁有者的船東往往是做到這一切的先決條件。所有最優(yōu)秀航運(yùn)企業(yè)之所以偉大都是因?yàn)橛幸晃怀鲱惏屋偷念I(lǐng)袖人物，比如馬士基的McKinney Moller，長榮的張榮發(fā)，地中海航運(yùn)的Gianluigi Aponte，達(dá)飛的Jacques Saadé，曾是世界最大獨(dú)立油輪船東的包玉剛，F(xiàn)rontline的John Fredriksen等。他們大部分都是第一代船東，也就是說，他們的公司都是在近幾十年內(nèi)發(fā)展起來的。

如果中國能夠出現(xiàn)明星船東，那將是最稀缺的資源。中國沒有這類明星船東嗎？絕對(duì)不是，民間有許多能人，只是由于各種原因，他們尚沒有合適的機(jī)會(huì)和條件發(fā)展，還沒大量涌現(xiàn)出來。當(dāng)有相當(dāng)數(shù)量的一流船東出現(xiàn)時(shí)，中國航運(yùn)才有希望進(jìn)入新時(shí)代。

充分釋放民營航運(yùn)的潛力

中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：中國航運(yùn)業(yè)如何才能獲得大發(fā)展？

馬碩：今年4月，英國勞氏船級(jí)社(位置聯(lián)系)發(fā)布的一份《全球海洋趨勢2030》報(bào)告認(rèn)為，2030年中國將擁有超過世界三分之一的商船運(yùn)力。按照這個(gè)報(bào)告，中國外貿(mào)海運(yùn)貨物在今后的十幾年會(huì)繼續(xù)成為世界市場的主導(dǎo)，而中國控制的船舶運(yùn)力會(huì)在2030年擁有20%—30%的市場份額，成為世界第一。我個(gè)人的看法是，中國2030年有可能成為世界航運(yùn)超級(jí)大國，但前提是改變目前的發(fā)展模式。

國營航運(yùn)企業(yè)為中國航運(yùn)業(yè)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，但總體上并沒有表現(xiàn)出特別出色的市場競爭力？熏并且近期有明顯增長乏力之跡象。

航運(yùn)在2006年被列為我國要保持絕對(duì)控制權(quán)的7個(gè)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)之一，但和軍工、電力、石化等行業(yè)不同，航運(yùn)是一個(gè)國際化、全開放、競爭性的行業(yè)。

2030年中國航運(yùn)如何才能成為世界第一呢？只要出現(xiàn)明星航運(yùn)企業(yè)家，這一目標(biāo)就有可能實(shí)現(xiàn)。而改善民營航運(yùn)發(fā)展環(huán)境，使國營和民營企業(yè)在市場上公平競爭，則是讓一流航運(yùn)企業(yè)和企業(yè)家出現(xiàn)的最佳途徑。

對(duì)中國民營航運(yùn)抱以期望，并不是要抑制國營航運(yùn)公司的發(fā)展。和民營航運(yùn)一樣，國營航運(yùn)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的空間很大。但如果運(yùn)力想在今后十幾年里擴(kuò)大6倍，目前的中國航運(yùn)業(yè)格局和發(fā)展模式難以做到。民營航運(yùn)業(yè)的大發(fā)展只會(huì)使中國航運(yùn)業(yè)作為一個(gè)整體更強(qiáng)，國際市場份額增加更快，對(duì)國家經(jīng)濟(jì)和安全貢獻(xiàn)更大。

改革開放以來，我國在國際航運(yùn)業(yè)市場準(zhǔn)入方面已有了很大改善，但可以做得更好。像航運(yùn)產(chǎn)能、規(guī)模、服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格、經(jīng)營范圍等方面，只要不違法，都應(yīng)通過市場公平競爭來調(diào)節(jié)。即便是航運(yùn)安全、環(huán)保等政府職權(quán)內(nèi)的公共服務(wù)，也應(yīng)該盡量用市場機(jī)制來規(guī)范。政府則要管住管好并確保：航運(yùn)市場是開放的、公平的、法治的、充分競爭的，當(dāng)然還是廉潔的；對(duì)公民成立公司經(jīng)營國際航運(yùn)不設(shè)限制；在國營和民營航運(yùn)企業(yè)之間的各方面（例如，政策、稅收、貸款、用人、貨源等）沒有任何歧視。

中國航運(yùn)應(yīng)該有信心靠自身實(shí)力來占領(lǐng)市場。中國的制造業(yè)，尤其是一些民營制造業(yè)，已經(jīng)作出了榜樣。

標(biāo)簽：航運(yùn)業(yè)

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